Швейцария увеличила замороженные российские активы. Что нужно знать
Швейцария увеличила объем замороженных российских финансовых активов до $10,4 млрд — на $2 млрд больше, чем годом ранее. Под санкционной блокировкой также находятся недвижимость и другое имущество россиян, а отдельно заморожены резервы и имущество ЦБ РФ на $8,3 млрд. На фоне обсуждений возможного использования российских активов для помощи Украине Москва пытается вернуть средства через суды, переговоры и специальные механизмы для частных инвесторов. Что нужно знать о краже российских средств — в материале «Известий».
Увеличение заморозки
• К июню 2026 года в Швейцарии под санкционной блокировкой находились финансовые активы из России на сумму 8,5 млрд швейцарских франков, или $10,4 млрд. Годом ранее показатель составлял 7,4 млрд франков ($8,4 млрд). Помимо денежных средств, власти заблокировали 14 объектов недвижимости, а также автомобили премиум-класса, произведения искусства, мебель и музыкальные инструменты, принадлежащие подсанкционным лицам и организациям.
• Отдельно учитываются резервы и имущество Центрального банка России. К июню их объем достиг 6,8 млрд франков ($8,3 млрд), хотя год назад он составлял 7,2 млрд франков ($8,1 млрд). Данные привел официальный представитель Государственного секретариата по экономическим вопросам Швейцарии (SECO) Фабиан Майенфиш в ответ на запрос ТАСС.
• Швейцария следит за международными обсуждениями возможного перемещения замороженных российских средств из Euroclear в новый депозитарий ЕС для дальнейшего использования в Киеве. При этом Берн настаивает на соблюдении международного права и принципов верховенства закона.
Где еще заморожены активы
• До начала военной операции за рубежом находилось около $300 млрд российских суверенных резервов, которыми управлял Банк России. Точная разбивка по государствам неизвестна. Замороженные средства находятся как минимум в Бельгии, Франции, Люксембурге, Швейцарии, Великобритании, США, Канаде, Японии, Германии и Австралии; также упоминают Швецию и Кипр.
• Около 70%, или €210 млрд, находится в ЕС, причем основная сумма сосредоточена в Бельгии через депозитарий Euroclear. По данным Euroclear, на его балансе размещено около €195 млрд российских активов. Еще примерно $32 млрд приходится на Германию, $26 млрд — на Францию, около $5 млрд — на США. Остальные средства распределены между Канадой, Швейцарией, Великобританией и рядом других стран.
• Запад пока не забирает сам капитал, а использует доход, который образуется от его размещения. С мая 2024 года ЕС направляет такие поступления Украине. При этом единого мнения о полной конфискации нет: Эстония, Литва и Польша поддерживают изъятие капитала, а Франция, Германия и Бельгия выступают против. 12 декабря 2025 года Совет ЕС запретил возвращать заблокированные резервы в Россию, однако решения о передаче самого капитала Украине не принял.
Как Россия пытается вернуть активы
• Москва ответила зеркальными ограничениями. На счетах типа «С» блокируются выплаты иностранным инвесторам, а использовать эти деньги можно лишь для ограниченного перечня операций. В Минфине оценивали объем таких средств как сопоставимый с российскими резервами, замороженными за рубежом.
• Россия использует сразу несколько способов для защиты и возврата заблокированных за рубежом средств. Среди них — судебные разбирательства против иностранных депозитариев, международный арбитраж, внутренние программы обмена активами, ответная блокировка собственности нерезидентов и дипломатическое давление. В частности, Банк России потребовал от бельгийского Euroclear компенсацию в размере 18,2 трлн рублей, или около €200 млрд. Российские инвесторы также добиваются возврата своих средств через суды в РФ и зарубежные арбитражные площадки.
• Вернуть деньги пытаются через механизм по указу № 844: иностранцы могут выкупать заблокированные бумаги россиян за средства со счетов типа «С». На продажу выставлено более 3,5 тыс. видов бумаг, а один инвестор может продать их максимум на 100 тыс. рублей без комиссии. Цена зависит от котировок зарубежных бирж и курса ЦБ, скидок для покупателей нет. Если бумаги не купят, они останутся заблокированными. Также инвесторы могут пытаться получить разрешение регуляторов Бельгии или Люксембурга или обращаться в суд. При этом по указу № 665 владельцы замороженных бумаг могут получать купоны, выплаты по облигациям и дивиденды.
• Также продолжаются переговоры и политическое давление. Россия называет заморозку воровством и связывает возвращение активов с отменой санкций и условиями будущих дипломатических договоренностей. На международном уровне Москва также указывает на принцип суверенного иммунитета и считает изъятие государственных резервов угрозой для мировой финансовой системы.
Перспективы возврата
• Вернуть замороженные резервы ЦБ РФ в ближайшие годы практически нереально. В конце 2025 года ЕС ввел бессрочную блокировку российских активов: прекращение боевых действий само по себе больше не означает их автоматического освобождения. Их разблокировку Брюссель допускает в связи с требованиями к России выплатить репарации; согласно этой идее, в качестве компенсации активы будут переданы Украине. Москва категорически отвергает такие ультиматумы.
• Дополнительная проблема заключается в том, что средства уже используются в финансовых схемах G7: будущие доходы от замороженных российских активов стали обеспечением многомиллиардных кредитов. Поэтому свободно вернуть деньги будет еще сложнее. Российский иск к депозитарию Euroclear на 18,2 трлн рублей, который удовлетворил российский суд, не дает возможности забрать основные €180 млрд, находящиеся в Бельгии. Решение распространяется лишь на ограниченные европейские средства, физически оставшиеся в России, включая деньги на счетах типа «С».
• Теоретически изменить ситуацию могут два варианта. Первый — крупная международная договоренность, в рамках которой Москва получит резервы полностью или частично в обмен на некие уступки. Второй — серьезный кризис доверия к западной финансовой системе, если Китай, Саудовская Аравия и другие государства начнут массово сокращать вложения в евро и доллар. Однако пока такого процесса нет. Российские власти фактически исходят из длительной потери доступа к резервам и удерживают сопоставимые средства западных инвесторов внутри страны.
